快讯：国家林草局：抓紧研究制定全国草原蝗灾防控应急预案

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中国网3月2日电据国家林业和草原局微信公众平台消息，国家林草局近日发布《关于切实做好年荒漠蝗虫相关防控工作的紧急通知》(以下简称《通知》)。 《通知》指出，要加强蝗虫防灾物质装备和相关技术的科学研究，不断丰富防控手段，优化防控措施。

年2月11日，联合国粮食及农业组织( fao )向世界发布了沙漠蝗虫灾害警报。 最近，沙漠蝗虫从东非蔓延到印度和巴基斯坦，我国也面临着沙漠蝗虫入侵的风险。 为了有效应对沙漠蝗虫入侵我国的风险，切实做好沙漠蝗虫和其他草原蝗虫灾害的防控工作，国家林草局通知有关要求如下。

一是认真履行职责，充分认识做好蝗虫防控工作的极端重要性。 做好草原蝗虫灾害防治工作，关系农牧民的生产生活，关系草原的生态安全，关系国家的粮食安全。 蝗虫广泛分布在我国草原地区，我国每年草原蝗虫受害面积达1.5亿亩，最高年份达3亿亩。 这次起源于非洲的沙漠蝗虫灾害，由于其发生范围广、危害损失重、趋势迅速发展的优点，引起了国际社会和多家媒体的关注，特别是党中央、国务院对此高度重视。

专家认为，沙漠蝗虫入侵中国境内成灾的风险较低，但一旦入侵，将面临发生规律未知、监测技术不足、防控困难等诸多不明朗因素。 各级林业和草原主管部门要牢固树立底线思维意识，决不能有任何思想麻痹，不可麻痹大意。 要充分认识蝗虫灾害防治工作的极端重要性，切实履行林业和草原主管部门的领域管理职责。 并且，根据生物灾害属地管理的大致情况，巩固地方主体的责任，严防因管理懈怠而发生蝗灾，切实维护草原的生态安全。

二是加强监测监控，及时掌握沙漠蝗虫国际国内灾情动态。 根据fao的评价，这次从非洲开始的沙漠蝗虫的灾害，由于没有初期的控制力，有可能持续到去年6月，蝗虫群的规模有可能是现在的500倍。 专家研究表明，如果气候条件适宜，此次发生的沙漠蝗虫有直接从巴基斯坦和印度入侵西藏、从缅甸入侵云南、从哈萨克斯坦入侵新疆的风险。 云南、西藏、新疆等与印度、巴基斯坦、缅甸接壤的省区，应高度关注沙漠蝗虫的变化动态，密切监测，在可飞的路径上部署监测点，切实做好边境地区的沙漠蝗虫监测工作。

另外，要加强协调信息表达，开展省际合作，实现新闻、资源、技术共享，保障员工有效协调开展。 对沙漠蝗虫情的重要变化动态要及时向我局草原管理司、森林和草原病虫害防治总站报告。

三是完善的应急预案，努力建立草原蝗虫灾害防控工作长效机制。 国家林草局已设立草原蝗虫灾害防治司令部，由局领导担任指挥长，局内相关司局和直属单位为成员单位，司令部设办公室，办公室设在草原管理司，承担草原蝗虫灾害防治的日常工作。 此外，国家林草局也成立了相应的蝗虫灾害防治专家小组。

国家草局抓紧研究制定全国草原蝗虫灾害防控应急预案，有关省区也要根据业务需要，及时成立和完善本地区草原蝗虫灾害防控指挥机构和蝗虫灾害防控专家指导小组，及时制定防控预案。 各级林业和草原主管部门要加强与农业农村部门的合作，建立草原蝗虫灾害联合防治和新闻共享机制，特别要对农牧交错带、林草交错带开展联合调查联合治理行动，实现全面监测和对要点发生区的较为有效的防治 要加强蝗虫抗灾装备和相关技术的科学研究，不断丰富防控手段，优化压制对策。 另外，要加强事前演习的工作，在发生灾害时，能够迅速应对，将灾害损失控制在最小限度。

四是加强措施落实，切实做好年草原蝗虫灾害防治各项工作。 受全球变暖、草原地带持续干旱等因素的影响，我国草原蝗虫灾害多年来呈现高发态势。 对比2009年国内外蝗灾多种多样的形势，国家林草局计划于3月召开全国草原蝗灾趋势会议商会，分析草原蝗灾的发生风险，及时部署草原蝗灾防控工作。

各级林业和草原主管部门也应当及时举行趋势会商，整合科研、教育机构的相关专家，分析和判断国外和当地草原蝗虫灾害发生的风险，制定相应对策，防患于未然。 加强业务监控，对可能发生蝗灾的区域，实行分地区包干，逐一调查。 根据草原蝗虫的迁飞和发育情况适时启动蝗虫监测报告制度和值班制度，及时发布预警新闻，及时诱惑舆论。

做好蝗虫药剂、设备、资金和人员的储备和准备，尽快做好蝗虫飞机的准备等，使蝗虫灾害发生时能迅速采取较为有效的措施。 要加强专业化应急防控队伍建设，加强技术培训和实战训练，不断提高草原蝗虫灾害防控能力。 有关情况请及时向国家林草局草原管理司报告。