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中国是在遵守国际承诺和义务的杰出以前流传下来的。 我国政府的一贯做法是尊重国际条约,遵守国际承诺和义务,在遵守世贸组织协定和执行世贸组织判决方面也不例外

美国不顾世贸组织的关税承诺义务和多边裁决义务,不诉诸世贸组织争端处理机制,根据国内法301条款对中国发动贸易战,是典型的单边主义和保护主义行为,违背了多边主义和规则的多边贸易体制

8月30日,武汉大学国际法研究所主办的中国实践国际法治研讨会在武汉召开。 与会专家表示,只要放弃成见,从公平角度看,中国遵守世贸组织规则的整体结论并不容易。 中国将继续履行世贸组织框架下的义务,成为世界贸易体制的坚定支持者。 美方挑起中美经贸摩擦,不断升级,严重违反和践踏多边贸易规则,也违反了平等互利、诚实信用等国际法规范。

快讯:中国是世界贸易体制的坚定支持者

中国是在遵守国际承诺和义务的杰出以前流传下来的

与会专家表示,中国是遵守国际承诺和义务的优秀由来已久,一直积极履行国际义务,遵守国际贸易规则。 在过去,未来也会这样吧。

武汉大学国际法研究所教授漆顿表示,在履行服务贸易行业开放承诺方面,在世贸组织分类的12个服务部门的160个部门中,中国承诺开放9个部门的100个部门,发达成员平均开放108个部门的水平。 截至2007年,中国服务贸易行业的开放承诺已经全部履行完毕。 继续减少限制措施,逐步降低服务行业外资准入门槛,按期取消服务行业地域和数量限制,继续扩大允许外资从事服务行业的业务范围。

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中国政法大学国际法学院院长孔庆江说,中国加入世贸组织以来,履行了入世议定书和世贸组织协定下的各项义务。 中国及时履行减税承诺,中国所有关税都受到约束,适用税率相对较低,与最惠国税率密切相关,使关税制度具有高度的可预测性。 中国也按约定减少了非关税壁垒。

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在执行世贸组织判决方面,中国同样是典范。 对外经济贸易大学法学院教授、中国法学会世贸组织组织法研究会副会长左海聪表示,几乎所有中国都执行了世贸组织的不利判决。

截至入世以来年8月21日,中国共有43起被诉案件,其中11起面临世贸组织不利判决的问题,中国执行了所有这些判决,且大部分在合理期限内执行了判决。 中国在执行判决中,成功地克服了各种困难。 在汽车零部件方案、知识产权方案、电子支付方案、出口原料方案、稀土方案、出版物方案等6个案件中,我国面临着修改法律、法规或行政措施的问题,法律修改需要启动完善的修改程序,法规和措施的调整也需要扩大市场准入,限制行政执法权 左海聪说。

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左海聪认为,中国执行世贸组织不利判决的出色表现有三个原因。 第一,中国是在遵守国际承诺和义务的杰出以前就流传下来的。 我国政府的一贯做法是尊重国际条约,遵守国际承诺和义务,在遵守世贸组织协定和执行世贸组织判决方面也不例外。 我国在执行世贸组织的不利判决时,该修订法的修订法是对该调整行政措施的调整。 第二,中国很少违反世贸组织规则,执行不利判决的压力相对较小。 中国有11起案件需要执行世贸组织的不利判决,违规面小,这说明我国入世前后法律法规修订工作全面认真,入世后违规措施极少。 第三,在实际行动机上,我国既考虑国家利益,也考虑履行国际义务,维护国际声誉。 中国基于积极履行国际义务,维护世贸组织审判机构的权威,全面自主执行所有世贸组织判决,没有其他贸易伙伴实施报复时才执行的案件。

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美方的行为违背平等互利诚实信用等国际法规范

与会专家表示,美国不顾世贸组织的关税承诺义务和多边裁决义务,不诉诸世贸组织争端处理机制,根据国内法的301条款对中国发动了贸易战。 这是典型的单边主义和保护主义行为,违背了基于多边主义和规则的多边贸易体制,暴露了欺凌主义的本质。

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武汉大学国际法研究所副所长聂建强表示,中国强制转让技术的指控既没有事实证据,也没有法律依据,中国政府没有强制外商投资公司转让技术的政策和方法,中外公司的技术合作和其他经贸合作完全基于自愿基本实施的合同行为, 双方公司从中得到了实际利益,中国中外合资经营规定和外商投资产业指导目录的方法不违反中国的国际义务,符合国际惯例和实践,不得强制转让技术。

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聂强表示,中国对美国投资获取技术的指控也不符合事实,没有国际法依据。 中国企业走出去是公司资源配置和市场开拓的需要,作为独立法人,他们在海外并购是公司的市场行为,曲解了鼓励中国政府走出去和提供便利化服务,推动公司并购获取先进技术的政府行为是牵强附会。

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美国基于国内法对中国采取的单边贸易措施,严重违反和践踏多边贸易规则,也违反了平等互利、诚实信用等国际法规范。 武汉大学国际法研究所教授、法学院副院长黄志雄表示,根据世贸组织规则,特别是《1994年关贸总协定》下的约束性关税减让表,美国给予中国的关税税率不得高于减税表中的最高关税税率。 同时,根据最惠国待遇基本需要降低关税,签订协定的税收表对各成员具有约束力,不得随意撤回或改编。 美国对中国产品征收高关税严重违反了世贸组织关税降低义务。 美国比较对中国产品征收关税的措施,是未经授权的单方采取的中止减税征收关税的措施,不得违反世贸组织《关于争议处理规则和程序的谅解》单方采取措施的规定。

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与中国在执行世贸组织判决方面的良好表现相反,美国的合规记录和世贸组织判决的执行表现差得多。 孔庆江说,中国从未因不遵守世贸组织争端处理机构的判决而受到报复要求的影响,但美国是报复的首要目标,在7次争端中,美国面临15次报复要求和授权。

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左海聪说,美国因世贸组织判决被起诉的案件有154起,53起案件中,涉及联邦法和州法修订的11起案件中,美国的不执行率超过了50%。 在38起贸易救济措施案件中,在涉及美国执行情况也不理想的反倾销案件中,美国在涉及无法顺利执行世贸组织判决的归零法的诸多案件中,美国在涉及长时间不执行世贸组织判决的目标倾销和个别税率的案件中,美国 在最终实施的事件中,美国多使用拖延战略,同时许多事件在欧盟、日本、巴西实施报复措施或提出报复威胁后得到执行,很少得到积极和自觉的执行。 考虑到将美方国内法凌驾于国际法之上,履行国际义务和国际声誉,很少充分暴露其唯我独尊和双重标准的霸权理念。

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