快讯：区块链监管：怎么向全面治理转变

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近日，波场创始人孙宇晨发微博称，他以破纪录的4567888美元成功拍摄了巴菲特20周年慈善午餐。 随着热搜讨论，引发了许多争论。 如何看待币圈与区块链技术的关系，如何加强区块链技术的监管与监管？ 《金融时报》记者采访了中国人民大学大数据区块链和监管科技实验室主任杨东。

杨东认为，区块链技术既要开发其应用价值，也要技术管理方法，比较有效地应对这一新技术的风险和挑战。 从这种单纯的监管向全面的监管转变，首先，目标不仅是管理区块链的风险，更是促进区块链健康快速发展，最终从服务实体经济的战略上讲，从单纯的违约打击到合规。 从以前流传下来的单一监管工具中，引入社会联合治疗的多种监管措施，特别是技术工具，完全自主监管。

《金融时报》记者:你如何看待这几年来国际和国内对区块链的监管？

杨东:年9月4日，央行等七部委全面叫停ico，与我国ico风险暴露严重、异化程度高有重要关系。 那时，大量ico项目涉嫌违法犯罪，在此背景下，叫停ico具有充分的必要性和紧迫性，也是监管上的进步。 但是，必须认识到，只有禁止不正当的金融行为，不努力满足背后融资难的本质诉求，非正规金融的混乱依然会重演。 ico乱像只是区块链技术被有意者非法应用，区块链技术本身不应该被否定。 监管层应警惕ico泛滥，鼓励引导区块链技术创新，完善比较区块链领域监管手段，防止劣币驱逐良币异化。

从国际经验来看，世界许多国家监管基于区块链技术的各种应用，特别是其中具备金融属性的部分应用，以保护金融客户的利益，维护市场秩序。 所有这些监管措施都是金融法治的义务。 就我国而言，今年1月，国家互联网新闻办公室发布了《区块链新闻服务管理规定》。 规定的出台有助于打击违法犯罪，抑制借用区块链名义的虚假创新，对治理区块链相关市场混乱有一定的积极作用。

《金融时报》记者:要改进比较区块链领域的监管手段，应该从哪些方面入手？

杨东:比较有效的监管区块链不仅需要制度创新，还需要引入以区块链为代表的监管科技( regtech )来提高监管能力。 监督管理区块链需要打破以前流传的东西，采取一点新的方法。 其中最重要的是建立链治链，即法链( regchain )，通过区块链技术对区块链领域进行监管。

基于区块链的监管系统提高了监管的比较有效性和准确性。 实时透明的共享账本，可以让监管者在结果恶化之前识别和应对，也可以由监管者直接纳入合规系统，利用区块链技术处理潜在的市场故障和政府故障问题，同时充分考虑新技术的独特之处。 监管者在区块链技术模式中扮演着双重角色:其一是立法者制定法律法规，为监管者和公司提供法律支持，形成新的较为有效的监管路径，减少不明确因素带来的风险。 其二，与技术专家合作，将金融等监管的法律法规内纳入区块链技术，以代码实现法律法规的执行。

《金融时报》:你如何看待区块链市场目前存在的错误理念？

杨东:区块链经济是依靠技术采购的新形态。 维持这种经济形态才是区块链的真正价值。 名副其实的token没有体现这种价值观，而是追求炒作，促进已经发生巨大泡沫的数字货币市场。 token这个名字的不真实情况在中文语境下翻译成代币后，进一步增强，产生了更坏的错误诱惑，滋生了各种传销币的空气币。 受错误理念的诱惑，以炒股套利为首要目标的数字代币市场无法持续。

《金融时报》:如何让区块链的应用走上正轨？ 您对您提出的共票理论是怎么理解的？

杨东:共票指的是区块链上的共享新权益，其英语可以将通用、表示联合含义的co-和token结合翻译成coken，代表着惯用语token的继承和区块链准确快速的发展方向。 其特点是:1.增加红利共享的功能，吸引系统外部参与，为内部系统做出贡献。 2、为了便于优化系统上的资源配置，流通所需要的功能3、权益说明的功能，是收集系统共识的机制和手段。 共票和coken体现了大众采购的思想，从理念上可以使区块链的应用走上正轨，提供了管理区块链的方向和目标，让项目端单纯摆脱了二级市场的困境，放弃了发行价值空气货币的错误冲动。

区块链和共票对数据很重要。 数字经济时代的数据类似于工业革命时期的资本，数据收集已经类似于资本的集中。 区块链技术可以赋予数据权力，明确数据归属和担保权共票可以赋予数据力量，作为大众参与数据制作的对价，可以让大众共享数据经济红利。 大众通过联合票参与数字经济，赋予数字经济新的价值和新的快速发展推动力。

众筹是核心制度，区块链是基础技术，共票是共享权益。 虽然目前区块链技术的物理性能不高，相关落地项目也不多，但基于区块链的制度改革创新前景也值得一看。 区块链是符合众筹理念的基础技术，可以围绕区块链技术和众筹理念进一步构建共票机制，真正释放区块链和众筹制度应用的重大潜力，获得数字革命时代制度变革的引领契机。 目前，许多政府已经应用区块链技术改革创新智慧政务，这符合推进党的十九大国家管理体系和管理能力现代化的要求。 今后应进一步抓住创新驱动的各种契机，全面实现超车，牢牢站在新技术革命的指导地位。