提案人:郭春平(国务院特殊津贴专家、山西省第十一、十二届政协委员、山西全安首席科学家、山西省总商会荣誉会长)
【核心观点】
在长期从事安全生产技术研究过程中,我从中华优秀传统文化中汲取智慧,提炼出“违章预控法”这一核心理论。该方法的核心在于:在人员操作由安全状态向违章状态过渡的过程中,在触碰“违章红线”之前进行预控,从而阻断事故的发生,而非在事故造成损失后“亡羊补牢”。这一思想的根源,正是中国传统文化中“防患于未然”的哲学。

《周易》有云:“君子以思患而豫防之”,强调提前预判风险并制定预案,防止风险演变为祸患。《黄帝内经》亦指出:“上工治未病”,并警示道:“夫病已成而后药之,乱已成而后治之,譬犹渴而穿井,斗而铸锥,不亦晚乎?”这种在“未病”与“已病”之间的“过渡过程”中进行干预的思想,与“违章预控法”异曲同工。
借鉴“违章预控”的成功逻辑,我认为医疗卫生领域同样需要引入这种“过程管理”理念。为此,我建议:尽快启动国家层面的身心“亚健康”判定标准制定工作,将健康管理的关口前移至“健康”与“疾病”之间的过渡地带。

【具体建议】
1. 确立“过渡状态”的科学定义: 将“亚健康”定义为人体由健康状态向不健康状态发展过程中的一种“临界状态”。通过建立科学的识别体系,精准识别这一状态,从而实施有效干预,引导其向健康状态转化,从源头上预防疾病的发生。
2. 建立量化的判定指标体系:
· 基于西医指标的浮动范围: 建议结合统计学原理,在现有医学界公认的各项身心正常(健康)与异常(不健康)指标之间,探索引入上下浮动2%或5%的区间,作为判定是否进入“亚健康”状态的量化参考值。
· 补充中医及新兴指标体系: 针对西医指标体系中暂未覆盖的身心状态(如功能性疲劳、情绪失调、社交适应不良等),应组织中西医结合研究,建立新的评价维度和指标体系,全面、客观地反映人体的“亚健康”程度。

3. 推动研究成果的转化应用: 标准制定后,应将其广泛应用于健康体检、慢病管理、职场健康促进及公共卫生政策制定中,使“治未病”从理念走向可操作、可评估的实践,切实提升全民健康水平。

此建议旨在通过标准化的手段,将传统文化中的预防智慧转化为现代社会的公共健康管理工具,为“健康中国”战略贡献智慧。
2022年1月10日


【作者简介】郭春平,是享受国务院特殊津贴的安全专家,拥有电气正高级工程师职称,同时获得北京大学国家发展研究院高级工商管理硕士学位。他在多个重要社会职务上积极发挥作用,担任第十一、十二届全国工商联执委,第十一、十二届山西省政协委员,还任职全国工商联科技装备商会副会长、山西省总商会荣誉会长等多个重要职位,是山西省委联系的高级专家、山西省智库专家以及山西省新兴产业领军人物,同时也是中国发明协会会员、山西全安新技术开发有限公司董事长。
在科技创新领域,郭春平成果丰硕。他发明并带领团队研发了“违章行为识别AI技术系统”“抗违章传感器”等66项专利技术产品,其中15种产品获得“矿用产品安全标志”及“防爆合格证”认证。其提炼的抗违章技术要求被国际标准IEC60079 -0、国标GB3836.1以及《煤矿安全规程》采纳,并作为第一起草人首创12部《矿用开关两防锁》行业(安标)标准。作为唯一(或第一)发明人,他已获81项专利权,其中6项在30多个国家(或地区)获得专利权且均为PCT专利,在煤矿电气领域取得了突破性的国际专利成就。此外,他还拥有49项商标权及著作权。
郭春平不仅专注于发明创造,还在理论研究上颇有建树。其独著的《抗违章技术理论与应用》(基于中、美等30国专利及国际标准)被牛津及国家图书馆等48家图书馆收藏,创立了抗违章理论体系,提出的“想违章违不成,即使违章也造不成事故”等理念和理论被收入百度百科;在国家级刊物发表多篇专业论文。他创办的发明创造型高新技术企业,承担并完成国家重点研发计划等数十个科技项目,首创并应用“骏马拉小车”理论,将山西全安公司打造成“抗违章保护技术”世界单项冠军,转化智能抗违章保护技术成果,为安全生产做出了重大贡献,经原山西煤监局认定,至少减少20余人死亡。
在国企工作期间,郭春平同样成绩斐然。29岁时,他在柳湾煤矿被破格任命为二号井机电主任,首创并应用《运势控制法》《综采设备FM六步循环法》,成功实现汾西矿务局历史上首次综合机械化采煤和掘进,并创下综采队年产百万吨纪录;后任柳湾煤矿科技科长,应用《企业全面科技管理》理论,组织完成130余项技术改进项目。
凭借卓越的贡献,郭春平荣获山西省专利一等奖等10项省部级科技奖励,被授予省劳动模范称号,三次荣获“山西省中国特色社会主义建设者”称号 。
标题:【智献两会】郭春平委员:关于制定身心“亚健康”判定标准、推动“治未病”卫生理念落地的提案
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