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新华社记者

欧洲委员会主席容克17日宣布,欧洲委员会和英国政府就英国脱欧达成协议。 与此前特蕾莎梅领导的英国政府和欧洲委员会达成的脱欧协定相比,这一新脱欧协定的意义何在,协议能否顺利获得批准等已成为国际社会关注的问题。

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新脱欧协定新在哪里?

欧洲委员会17日在社会交流平台的推特上解释说,除爱尔兰岛部分外,新协议和旧协议的其他副本没有实质性变化。

爱尔兰岛在政治上分为南北两部分。 南部是独立的欧盟成员国爱尔兰共和国,北爱尔兰地区是英国的一部分。 英国北爱尔兰地区和爱尔兰的边界问题是旧协定被英国议会否决的重要原因之一。

根据新协议,旧协议将删除与上述边界问题有关且备受争议的备份时间表。 新协议规定北爱尔兰将成为英国关税领土的一部分。 也就是说,英国脱离欧盟后,北爱尔兰不会停留在欧盟的单一市场和关税同盟上。 但在实际操作中,北爱尔兰在关税和配额方面遵守欧盟规定,成为实际进入欧盟关税区的入口。

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新协议获得批准后仍令人担忧

英国与欧盟达成了新的协议,但英国议会和欧洲议会是否能通过协议还令人担忧。

英国议会下院将于19日超周六对该协议进行表决。 目前,英国首相约翰逊领导的执政党保守党在议会下院没有多数席位,协商能否通过取决于政治盟友北爱尔兰民主统一党和反对党工党的态度。

反对党领袖科尔宾17日表示,新协议比特雷莎梅的协议进一步恶化,呼吁议会否决该协议。 北爱尔兰民主统一党表示,不支持该协议,没有给北爱尔兰带来经济福利,威胁到英国的整体性。

另一方面,欧盟28国领导人17日下午召开峰会,讨论是否支持该协定。 此外,协商必须得到欧洲议会的支持。 欧洲议会最大党团欧洲人民党党党领袖韦伯在社会交流媒体上表示,将观察该协议,详细考察协议的细节。

新协议会不会使英国的无协议脱离?

如果英国议会下院在19日的表决中未能达成新的协议,议会将通过投票决定下一步将如何迅速发展。

约翰逊多次表示,无论是否有协议,英国都将于10月31日完成脱欧,但此前议会下院通过法案,决定防止无协议脱欧。 法案要求首相19日在议会通过新的脱离欧盟协议、给欧盟写信、申请延期脱离欧盟。

如果约翰逊无视法案强制宣布英国脱欧,将有违法风险。 因为目前还不清楚这17日达成的新脱欧协定会不会导致英国的无协议脱欧。 (参与记者:桂涛、王子辰、田栋)

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