快讯：取消“清考”制度为何反复强调，难在哪里？

本篇文章1055字，读完约3分钟

■来论

废除考试制度，严格要求学生，不仅是大学一家的事，也是社会需要接受不合格大学生被淘汰的新常态。

10月12日，教育部发布《关于深化本科教育教学改革和全面提高人才培养质量的意见》，指出要提高高校办学挑战度，严格试点毕业出口，严格教育教学管理。 新京报报道。 然后确定严格的考试纪律，坚决取消毕业前补考等清考行为。 事实上，教育部在去年8月发出了取消清考制度的文章，之后在不同的场合和文件中反复提到。 这表明了教育部的这一决心，也折射出了这一难度和存在的阻力。

取消考试制度有什么困难？ 首先解决一些遗留的问题很困难。 例如，大一、大二、大三期间期末考试、补考不及格的学生，如果没有清考的机会就不能毕业。 这会引起学生、家长的担心。 因此，从大学学制安排来看，这项政策的执行必须至少在四年前就知道。 也就是说，必须从新生开始实行，对原学生，必须保存清考制度。 但是，教育部门的担忧也源于此，给老生保存清考制度，大学继续向学生放水，可能影响下一个学生，导致清考制度无法退出。 这里也反复强调了取消清考制度的意义。

现在，对于取消清考制度，很多人推测大学很可能会降低期末考试、第一次补考的难度，使大部分学生顺利通过。 另外，大学利用学分制改革的机会，让补考失败的学生重新选修这门课，处理没有准考证制度的问题，学生只需要支付更多的时间和学费。 后者的方法在学分制教学管理中是可行的。 这就需要大学实施真正的学分制教育，让学生有更充分的课程选择权。 并要通过学分制改革，促进教师重视教育教学，提高教育教学质量。

近年来，大学退学不合格的学生不再是信息。 但是，从退学的数量(比例)来看，与进行严格淘汰的比例相距甚远。 例如，去年华中科大18名本科生不合格转专科引起社会关注，但18名只占华中科大28000名在校本科生的不到千分之一。 之所以把他们转到专科，是因为被淘汰后，要继续接受全日制高等教育，必须恢复高考，报志愿才能录取，因此，校方提供了人性化地转到专科的途径。

废除考试制度，严格要求学生，不仅是大学一家的事，也是社会需要接受不合格大学生被淘汰的新常态。 并要进一步改革高校学籍管理，让被淘汰退学的学生有继续接受全日制高等教育的道路。 这是因为我国目前没有发达国家高中之间自由申请转学(转学)这种继续学校和学生之间双向选择的机制。

取消清考制度，是提高我国本科教育质量，杜绝放水的象征。 但是，正如教育部所说，要真正让大学生忙起来，做强教师，严格管理，实现效果，还有很长一段路要走。

□熊丙奇(教育学家)