快讯：“创可贴业务员被罚”追踪：商水市场监管局回应材料自证执法违法

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东方今报猛犸情报记者田林文/图

昨日，东方今报猛犸信息报道“创可贴业务员商水3000元回应称代收合法”一文，一经曝光，引发热议，不少平台上数百万人员关注，不少业务员和药店负责人有类似商水的遭遇。 商水市场监管者自称是合法执法人员，出具了《报告材料》(以下简称《材料》)，但其出具的《材料》证明了执法程序的违法性。

山东省荷泽的周林伟向本报投诉说，6月16日，在商水县销售创可贴时，市场监管局执法人员被违法罚款，罚款3000元，并被转移到执法人员个人微信。 当天，执法人员没有发行任何票据，也没有为该咨询制作笔录。 周伟说，执法人员显然是违法的。 对此，记者在采访商水县市场监管执法队长李恩时表示，他将接受合法，并向记者提供执法文件。

报道出来后，引起了众多网民的关注，在很多平台上突破了100万人。 多个营业员和药店负责人说在商水上有相似的遭遇，他们给记者打电话说，他们基本上收取的保护费，每个营业员每年必须支付2000或3000。 否则，我会找你的。 乡镇药店也一样。 因为店在他们的管辖区，所以不能生气说。 付费的领队分别是李某和张某。 对此，昨天，记者在商水县市场监管局询问李琨，他断然否认这种现象不存在。 李燊谈到对周林伟的处罚是正确的，向记者出具了关于“山东人张林伟无证经营创可贴雾化器”事件的情况报告资料。

根据《材料》，6月16日，该局检查人员调查时，发现周林伟无证无照经营，应当按照《无照经营调查方法》给予1万元以下的处罚，执法人员应做好现场检查和调查记录，并具备周林伟相关资格17、18日。 当事人被罚款3000元，根据《行政处罚法》的规定，由该局人员代扣代缴。 按照常规处罚程序，当事人17、18日未提供更为合法的资质，该局执法人员根据《无证无证经营调查办法》给予3000元处罚。

对此，周林伟不同意，称当天没有人给他做讯问笔录，也没有人要求他去局里提供进一步的手续。 我说厂家给他们办手续，他们根本不听，催着要钱。 你可以看看他们的卷子，看看他们是怎么被记录下来的。 林伟说，他最近从山东来到周口商水，当面说质量，把这件事说清楚，总是他们说了算，不能颠倒黑白！

周口一律师事务所不愿公开姓名律师查看商水县市场监督局报告资料，《资料》正好证明了商水县市场监督局执法人员违法、收费违法、执法程序违法，如何先收费后作出处罚决定？ 。 该律师表示，数额较大的罚款必须办理正常手续，执法人员无权领取现金，必须由当事人向指定银行提出。 交费后作出处罚决定，阐述周林伟的相关法律权利，如申辩权，侵犯了回避、听证权、复议权等权利。 这是典型的严重违法。