快讯：保护治理黄河 凸显河南担当

本篇文章1810字，读完约5分钟

中山全国人大代表、省监察厅党组书记、厅长

梁留科全国政协委员，洛阳师范学院院长

王天宇全国人大代表、郑州银行董事长

□本报记者曾鸣响赵力文

年9月18日，习主席在郑州主办黄河流域生态保护与优质快速发展座谈会，并发表重要讲话。 他强调，保卫黄河是中华民族伟大复兴和持续快速发展的千秋大计。 黄河流域生态保护和优质快速发展，与京津冀协同快速发展、长江经济带快速发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化快速发展一样，是重大的国家战术。 今年的政府工作报告提出要编制黄河流域生态保护和优质快速发展规划纲要，是落实习大大总书记重要讲话精神，推进国家重大战术的具体安排。

用法治思维保护开发黄河

河南省是黄河中下游地区的人口大省、经济大省，在黄河流域生态保护和优质快速发展战术中有着非常特殊的地位和作用。 黄河流域生态保护和优质快速发展是国家的重大战术，也是推动河南优质快速发展的重大机遇。 5月24日，全国人大代表、省审计厅党组书记、厅长汪中山在接受记者采访时表示。

他建议将河南省14个受水市(区)纳入黄河快速发展规划纲要，并对相关政策给予倾斜。 要科学解决产业与生态的关系，以优质的生态保护为优质产业的快速发展提供良好的环境，以优质产业的快速发展为优质保护提供技术支撑和支持，优化黄河流域产业结构，大力发展高端制造业，扩张产业链。

对比目前缺乏系统完整的适用法律来指挥黄河流域生态保护和优质快速发展的问题，汪中山提出，用法治方法治理开发黄河，多次先行立法，加快黄河保护法的制定，用法治思维、法治方法、法治力量，构建统一完整的保护体系， 提出了细化黄河保护具体措施，切实保护和管理黄河，确保黄河安全，确保黄河安全和生态优化，造福人民。

汪中山建议，建设黄河历史文化核心展示区，集中展示河南人民千年治黄、护黄、凝练升华的黄河精神，在全国高呼黄河，看到来河南的口号，为推进黄河流域生态保护和优质快速发展提供强大的精神动力。

黄河保护管理提供科学技术支撑

要抓紧治理黄河，整合整个流域的特征资源，聚集人才。 5月24日，全国政协委员、洛阳师范学院院长梁留科接受记者采访时表示，他建议重视创新驱动，将在河南布局建设黄河国家实验室，加大黄河流域生态保护和优质快速科技创新的支撑力度纳入国家十五计划纲要。

梁留科表示，在加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约和集约利用、推动黄河流域优质快速发展等方面，需要着力突破重要的共性技术和绞杀技术。 以河南布局建设黄河国家实验室，构建全国领先的多行业、多学科协同快速发展的综合型实验研究平台，将为黄河治理保护提供系统、全面的科学技术和决策支持。

目前黄河流域中西部与东部比较有差距，创新能力有待提高，全域对外开放程度相对较低。 对此，梁留科提出，要逐一发挥各地区的比较特点，因地制宜，划分分类施策，构建优质快速发展的动力系统。 严格执行需水制度，规范流域产业布局与主体功能匹配，推进产业结构调整和产业升级转型。 使中心城市、城市群发挥辐射带动作用，推进兰州西宁城市群、黄河数字弯曲都市圈、西安和郑州国家中心城市建设、山东半岛城市群等优质快速发展，形成郑洛西黄河优质快速发展隆起带，走出富有黄河地域特色的优质快速发展之路。

金融机构提高黄河流域生态保护能力的

金融是经济社会快速发展的血液和润滑剂是统一实现黄河流域生态保护的重要支撑 5月24日，全国人大代表、郑州银行董事长王天宇告诉记者，今年他提交了《关于金融支持黄河流域生态保护和优质快速发展的建议》。

他认为，当前金融支持在黄河流域生态保护中应进一步发挥作用。 王天宇建议建立黄九省(区)之间的金融合作机制，全国大型金融机构和地方金融机构加强合作，共同优化黄河流域的金融投资模式、运营模式和商业模式。 鼓励地方金融机构建立区域性合作平台，建立黄河流域中小银行联盟，在资金放贷、抵押品互认、重大产业项目建设等行业加强合作。

地方金融机构是服务地方经济快速发展的主力军。 王天宇提出在黄河流域生态保护和快速发展中，通过制定降低方向、资本管理差异化和宏观审慎判断等措施，增强地方金融机构服务黄河流域生态保护和快速发展的能力和参与度。

王天宇建议，支持地方金融机构发行以黄河生态文明建设为主题的金融债券，丰富绿色金融融资工具，鼓励地方金融机构开展金融服务差异化模式和产品创新。 丰富绿色债券、绿色基金等产品，用多种融资方法处理资金短缺问题。