快讯：反对“一律关停” 京津冀秋冬大气攻坚不涉大范围停工

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京津冀秋冬大气攻防没有涉及大范围的停工

坚决反对一律停止后停止等应付一时的应对方法。 重污染气象应急期间实行公司分类分级管理

最近，生态环境部调查人员对临沂兰山区的银雀山街道进行了实地调查，发现餐饮公司大面积停业。

目前，《京津冀及周边地区—年秋冬大气污染综合治理攻防行动方案》正在向有关部门、地方、专家等征求意见。 生态部新闻发布会表示，坚决反对在程序上一刀切，不涉及强制错峰生产和大范围停产等要求。

最近，生态环境部发布了批评山东临沂市简单粗暴、统一问题的通报。 生态环境部信息发言人刘友宾指出，下一步，生态环境部将继续关注一刀切等形式主义、官僚主义问题，发现一个，一起调查，认真追究责任，决不姑息。

秋冬即将来临，京津冀及其周边地区大气污染防治将进入要点时段。 新京报报道。 生态环境部日前宣布，今年秋冬京津冀及周边地区大气污染综合治理攻防方案正在征求意见。 坚决反对剧本中一刀切，不涉及强制错峰生产和大范围停产等要求。 将秋冬的攻防行动与大范围的停产划等号是无中生有的，不符合现实。

临沂市兰山区双鼎、佳润等多家供热公司从8月26日起停止供应蒸汽。

今年的攻防方案考虑公正性

生态环境部信息发言人刘友宾20日在新闻发布会上表示，近年来，我国环境空气质量持续改善，但重点区域秋冬期间大气环境形势依然严峻，抓好秋冬污染治理，带动了区域大气污染防治工作的牛鼻。

要点秋冬攻防行动方案是落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的部署要点区域秋冬攻防行动要求制定的。 今年的方案总体思路是一致的，秉承过去一点比较有效的经验和方法，聚焦影响秋冬地区环境空气质量的第一矛盾和关键问题，立足于产业结构、能源结构、运输结构和用地结构的调整优化，比较有效地应对重污染天气，兼顾标本兼治、综合措施

年秋冬城市环境空气质量改善目标是按照巩固成果、稳定中求的总要求科学设定的，充分考虑了延续性、公正性和可达性。 第一个考虑事项是前秋冬的pm2.5浓度值，浓度值高的目标相应地高。 过去两个秋冬的累计降幅，降幅小的目标相应较高。 对去年达到pm2.5年平均浓度的城市实行免征、没有设定空气质量改善目标的秋冬pm25浓度低的城市，要求落实成果。

坚决反对一律停止

刘友宾表示，与去年相比，攻防行动措施主要有几个方面的变化。 首先，要日益加强依法合规。 坚决统一反对，在方案中，完全不涉及强制错峰生产、大范围停工等要求，坚决反对一律停工后停工等应对办法，严格依法遵守规则。

其次，更加强调科学措施。 实施差异化应急管理，比较有效地应对重污染天气。 各地《关于加强重污染气象治理夯实紧急减排措施的指导意见》指出，进一步完善重污染气象应急预案，巩固紧急减排措施，实施公司分类分级管理，达到甲级的公司在重污染气象应急期间可以不采取减排措施，乙级公司不采取适当减排措施。

另外，更加重视地产性。 分类政策，推进工业公司深度管理，加强对地方和公司的差异化指导，结合当地产业特点、快速发展定位等，明确管理方案。

目前，《京津冀及周边地区-年秋冬大气污染综合治理攻坚行动方案》正在向有关部门、地方、专家等征求意见，攻坚行动方案正式印发后，生态环境部对指导点区域各城市依法治污、精准治污、重污染大气

■焦点

决不会一刀切的环保

最近，生态环境部发布了批评山东临沂市简单粗暴、统一问题的通报。

刘友宾指出，平时不做、不急不忙是典型的形式主义、官僚主义问题，不仅损害了党和政府的形象、公众的说服力和合法合规公司的权益，也危害了生态环境事业的正常开展，违背了生态环境保护事业的初衷和使命。 对此，人民群众深表厌恶，生态环境部历来态度鲜明，坚决反对。

刘友宾表示，从9月1日开始，生态环境部开展为期3个月的专项整治行动，向群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题，不采取听、整、改等平时行为，坚决纠正地方生态环境保护工作中存在的不分青红皂白的一切行为 生态环境部9月4日通报的临沂一刀切问题，是在专业行动中发现的相反典型。 目前，生态环境部要求当地立即整改，吸取教训，一反三，严格按纪律承担解释责任。

下一步，生态环境部将继续审视一刀切等形式主义、官僚主义问题，发现一个，一起调查，认真追究责任，决不姑息。 并维护力量，多次严格执法，依法办事，尽职尽责，切实维护人民群众的环境权益和守法公司的正当权益。

最近，生态环境部通报了山东临沂市简单粗暴的统一问题。 通报称，临沂兰山区大气污染治理工作人员平时不做，在审查解释责任之前将尽快受益，一刀切。 辖区部分城镇餐饮公司大面积停业，400家板材公司被迫集中停产，25家货运停车场在公共汽车停放的同时正常运营，其余全部停业整顿，严重影响当地人民群众的生产生活，社会影响恶劣。

■背景

生态环境部多次发文禁止统一

中央生态环境保护审计办公室常务副主任刘长根曾表示，有些地方担心审计问责，采取紧急停产、停业等简单粗暴的方法应对审计，给群众的生产生活带来不便，这是中央环境保护审计的高级别黑色。

去年，生态环境部部长李干杰表示，中央环境保护督察决不允许一刀切，如果被发现将严格追究解释责任。

去年6月，生态环境部制定了《禁止环保统一措施的意见》。 8月30日，该部印发《关于进一步深化生态环境行业放管服改革，推动经济优质快速发展的指导意见》。 其中，在环境审计执法方面，如何一律不再次提出要求？ 意见指出，各地在生态环境保护审计执法中，严格禁止一律停工等应对办法，坚决不采取以生态环境保护为借口紧急停工停产等简单粗暴行为。

此后，河北、甘肃、河南等省相继发布了禁止省级一刀切的专项文件。

在去年年底的全国生态环境体系改革工作座谈会上，李干杰再次强调，严格禁止一刀切，保护合法合规公司的权益。 生态环境部发布文件，更详细地禁止环境保护一刀切，组织两种环境保护一刀切的专项检查，调查典型案例并通报。

今年，新的中央生态环境保护审计正式启动。 在警部开始前夕，生态环境部专门致函警部之地，坚决禁止一律化和滥用说明责任。

8月31日，生态环境部宣布，9月1日至11月30日，由生态环境部主导，坚决纠正生态环境保护平时不作为、紧急情况下统一问题的专项整治。

生态环境部在官网开设专栏，公开整改情况，公告事业进展，公布整治成果，接受群众监督。 前面提到的山东临沂一刀切的问题，是这个专项整治通报的首例。