快讯：基层干部新困惑：群众为何有获得却无感？

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据半月谈记者调查，目前一些地方的扶贫工作陷入了效果悖论:扶贫工作不怎么给力，群众也在获取，但没有感觉，不感恩。 扶贫干部表示，效果悖论容易伤害扶贫的积极性。

惠民措施不断发展，产业迅速发展，兜底确立，整体收入越来越高，乡村环境也越来越美好，但大众获得感不强，这让很多扶贫干部感到困惑。 西部县委领导直言不讳。

我们很努力，但群众却麻木不仁

在消除贫困的过程中，一些群众有所获取，但也有麻木不仁的现象。 三峡库区某县委书记向半月谈记者表示，我们整理了全县惠民政策，共102条，包括产业政策、救助政策、援助政策等，但群众获得感不强。

据该县委书记介绍，他曾多次到村子里与村民交流。

你问他对政府是否满意，他说不满意。问他为什么，他说没事，什么也享受不了。 实际上，他没有通过关系，也吃了最低生活保障，得到了各种各样的帮助。

半月谈记者最近在秦巴山区、武陵山区调查发现，当地反贫困袭击多次，使群众生活发生了巨大变化。 秦巴山区某村，两年前在村干部领导下，依靠村集体经济快速发展生态果树种植，处理贫困者就业问题，群众收入翻番。 村集体经济每年提取的公益金也用于道路和管网等的维修。 但是，公众仍然不满:村子好了，村民也有点经济，但是村子里的干部越来越多。

虽然有获得，但是无感现象在基层比较普遍。 西南政法大学教授周尚君常年深入贫困村进行采访式调查，发现在与干部群众的交流中，这个问题很突出。

有一次，我在西部的一个村子里和村民步行聊天时，他在路上抱怨。 过了一会儿，政府把村子的路弄窄了，说错车很难。 一会儿村里的水管短了，说不直接通到自己家，这个村民现在在村上引进的公司打工，收入从过去的一万多块涨到了五万多块。 周尚君说。

我们很努力，但群众却麻木不仁。 秦巴山区扶贫干部表示，脱帽脱贫后，一些干部在农村一晾就是几年，工作很辛苦，但有时得不到群众的理解，工作积极性受到打击。

大众不会感受到谁的错误吗？

在许多地方，脱贫攻坚集中在快速的产业发展上，但大众最不满意的是集中在公共服务上。 周尚君认为，造成基层群众麻木不仁的最重要原因是公共服务的缺失。

周尚君表示，近年来，国家在公路建设、电网改造、环境改善等农村基础设施改善方面投入了大量资金，但相对少于产业快速发展的投资。

半月谈记者在长江上游某乡采访时发现，部分群众因缺乏公共服务，获得感打折扣。 当地果树栽培大公司说，村里的水管铺设后三年没来水，谁也没管，然后他写信给乡长，事情被处理了。 基层干部不给老百姓工作，老百姓怎么满足？

大众麻木不仁，另一个重要原因是新闻不对称，政策不透明，大众认为优惠政策在执行中猫腻，总是认为别人得到的越来越多。 一位县委书记说。

该县委书记认为，乡村治理有些粗放，群众普遍关心的新闻公示制度也未得到落实，使群众心中产生了怀疑，最终获得但变得麻木不仁。 一点村的财务公开制度已经形式化，如果大众不擅长，当然不值得信赖。

此外，扶贫干部认为，个别贫困者等因思想而形成的负面效应也不容忽视。 一位扶贫干部认为，有些贫困家庭本来可以劳动脱贫，但整天躺在家里睡觉，靠政府补贴过活，自己无法脱贫，扶贫干部无法拉开差距。

为了提高大众的获得感而置于诸多管理之下

受访的基层扶贫干部和专家表示，长期以来，脱贫的首要任务是提高产业，增加收入。 事实上，经济收入的提高与满意度的提高没有正相关，要真正提高大众的获得感，就必须采取综合措施:改善公共服务，加大扶志力度，提高管理水平。

当前反贫困的中心必须从产业的快速发展转向公共服务。 周尚君认为，虽然农村地区的教育、医疗等公共服务负债累累，但它们直接影响了大众的获得感，有必要在这些方面加大投入力度。

并且要把精神扶贫放在重要地位，消除群众的精神贫困。 半月谈记者在秦巴山区云阳县，该县通过创立正面典型、分享励志故事、评选文明家庭等形式，传播自力更生精神，彰显脱贫致富典范，形成推广效应，极大地挤压了依靠思想的空间。

改善基层管理，有助于提高群众满意度。 重庆市奉节县从2009年开始，全面探索宣传四访四议，提高基础管理水平和政策透明度，提高群众对党和政府的信任度，明显提高了群众的获得感。 (记者:韩振)