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据英国路透社报道,联合国安理会近日提出,要对美国提出的伊朗武器禁运决议案进行表决并获得通过,至少需要9票的支持。 投票结果14日宣布,除美国和多米尼加共和国的2票共识外,包括英国、法国、德国等美国盟友在内的11个成员国投了弃权票,中国、俄罗斯投了反对票,但法案未通过。

快讯:涉伊朗决议完败  众盟友保持距离 美国在安理会咽下众叛亲离苦果

中国常驻联合国代表张军在之后的说明文中表示,中方将与国际社会一道,推进伊核问题的政治处理。 美方决议案的本质是恢复对伊制裁,是美方对伊边际压力政策的延续,违背了全面协商精神,与第2231号决议条款不一致,是没有根据、没有道理的。 大多数安理会成员不支持美方决议草案。 多次对话协商,开展外交努力,是处理伊核问题的唯一正确方法。

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单边行为孤立自己

据路透社报道,伊朗总统罗哈尼8月15日表示,华盛顿在联合国延长伊朗武器禁运的努力遭遇了屈辱性的失败。 美国为打击伊朗准备了几个月的决议,但在安理会其他成员国中只获得了一票。 伊朗外交部发言人穆巴拉克在社会交流媒体上表示:“在联合国75年的历史中,美国面临的孤立是前所未有的。”

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投票结果显示,美国提出的延长令伊朗武器禁运决议案不得人心,美国以前的盟友欧洲各国也有保留态度。 复旦大学国际问题研究院研究员孙德刚回答了本报记者的采访。

美国向联合国安全理事会提交的对伊朗武器禁运决议草案与即将到期的联合国第2231号决议密切相关。

年7月14日,伊朗与中国、美国、俄罗斯、英国、法国、德国、欧盟签署了伊朗核问题《联合全面行动计划》(以下简称伊核协定)。 根据协议,伊朗限制其核计划,国际社会承诺解除对伊拉克的制裁。 随后,联合国安理会通过了核可伊核协定的第2231 ( )号决议,规定在伊核协定通过五年后的一年10月18日解除对伊朗的武器禁运。 年,美国政府单方面退出伊核协定,要求伊朗恢复并增加制裁,推进联合国无限期延长对伊朗武器的禁运。

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中国国际问题研究院国际战术研究所副所长苏晓晖在接受本报采访时表示,“联合国安理会通过第2231号决议,肯定伊核协定的作用,在美国单方面发表伊核协定之前,伊朗在履行伊核协定的行动中没有受到谴责,大部分安理会成员国也承认这一点,国际社会对此表示, 这次美国决议表明了压制伊朗的意图,国际社会不买账。

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年特朗普政府不顾国际社会的一致反对,单方面宣布退出伊朗核协议,但实际上失去了在这个问题上的发言权,更难发挥主动权。 孙刚认为,美国的单边主义政策不受国际社会欢迎,只孤立自己。

霸权主义惹怒盟友

美国多次遏制伊朗,延长对伊朗的武器禁运,符合美国的国家利益和整体战术。 苏晓晖分析说,短期内,美国将迎来总统选举,对伊朗的强硬态度将配合美国犹太裔选民,能够满足美国国内的政治需要。 长期以来,根据美国的中东战术,伊朗被认为是中东唯一拥有挑战美国主导权的能力和意志的国家,是美国在中东建立的敌人的目标。 加剧伊朗问题有助于中东以更小的价格团结中东盟友,维护中东地区的地缘政治特征。

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联合国安理会5个常任理事国在伊朗武器禁运问题上陷入分裂,形成了3大阵营。 孙刚说,美国从对伊朗极限施加压力的角度看武器禁运,试图延缓伊朗军事现代化进程,限制伊朗的军事能力,因此极力维持对伊朗的武器禁运。 中俄通过安理会第2231号决议,认定伊朗在伊核问题上重复公平正义,反对延长对伊朗的武器禁运。 法、英、德一方面受到美国的压力,质疑伊朗的战术意图,另一方面担心伊朗维持武器禁运会迫使伊朗退出核协议,在未来伊朗军事现代化的过程中分了一杯羹,俄罗斯等非西方国家与伊朗的武器交易。 因为这个选择弃权了。

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布隆伯格新闻的副本显示,欧洲人不愿意在拥有15个成员国的安理会帮助美国。 美国本届政府上任伊始就与欧洲领导人进行了不必要的对抗,目前美国无法依赖他们来阻止伊朗获得强大的武器来支持自己。

法、英、德等欧洲国家在伊朗问题上的核心兴趣是维护中东地区的稳定。 欧洲各国希望美国履行伊核协议,发挥大国作用,维护中东稳定秩序,而不是延长武器禁运刺激伊朗,加剧中东地区矛盾。 中东地区矛盾加剧,损害了欧洲地区难民问题等直接好处。 欧洲各国这次没有和美国站在一起,也是因为美国不同意伊朗多次扰乱中东局势的行为,美国不符合欧洲各国的国家利益。 苏晓晖说。

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即使压迫伊朗也不会改变

今天,我们输了,但这件事还没有结束。 美国总统国家安全事务助理奥布赖恩在投票后向媒体表示。 美国总统特朗普15日宣布,将比下周更早启动对伊朗制裁( snapback )的迅速恢复机制,推动安理会延长对伊拉克武器制裁。 据多家媒体分析,美国单方面退出伊核协议,因此失去了协商参与者的资格,无权要求安理会迅速恢复制裁机制。

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苏晓晖认为,迄今为止美国单方面退出伊核协定,实行单边主义。 这次又想利用联合国安理会这个多边机制来压制伊朗,但事实表明,美国这条路没有通过美国的迷信领导,而是擅自退出了多边机制,反而失去了信用和权威。

美国在安理会主张推进伊朗武器禁运,主要是由伊朗和美国在中东的战术游戏情况决定的。 由于此次美国提出的草案未能通过,安理会大部分成员国弃权或反对,美国将勃然大怒,继续推进伊朗的武器禁运。 孙刚刚刚解体,将来,美国可能会向联合国提出新撰改议案,暂时延长对伊朗的武器禁运。 或者绕过安全理事会,与西方一些国家、海湾合作委员会、以色列等联合形成对伊朗的武器禁运小组,制裁与伊朗进行武器交易的国家和企业。

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据《彭博新闻报》报道,烧毁与欧洲的桥梁后,美国政府有可能利用中介机构进行论证,阿拉伯国家是最明显的合适人选。 半岛电视台报道,在英国和美国相继向联合国表示将继续对伊朗实行武器禁运后,海湾地区的一些国家最近也组成了海湾地区合作七国委员会,该委员会最近也提出了延长对伊朗武器禁运的议案。

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美国在多边主义道路上受挫,并不阻碍美国继续实施单边主义,期待美国的迷茫是不现实的。 苏晓晖认为,美国这次的提案只不过是遏制伊朗系列动作的前奏,认为未来美国有可能对伊朗进行经济压迫和军事威慑,收紧制裁绳索。

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