快讯：明年起儿童乘车增优惠标准

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本报记者孙宏阳

昨天，交通运输部、国家快速发展改革委员会发表了《关于深化道路运输价格改革的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出，完全巡视出租车运价动态调整机制，对鼓励各地实际开始调整运价的网约车实施市场调整定价，但网约车平台企业要积极公开定价、加价机制。 另外，在健全特殊旅客权益保障方面，《意见》确定符合条件的儿童乘坐旅客巴士享受免费乘车或乘车券半价优惠，并根据儿童身高标准，增加基于年龄的儿童票、免费划分标准。

《意见》自每年1月1日起施行。

鼓励建立工资调整机制

市场导向，是新发布的《意见》的基本之一，凡是能由市场形成价格的，都交给市场，激发市场活力，提高资源配置效率。

在深化公路客运价格市场化改革方面，《意见》指出，除农村客运外，3家以上经营者共同经营线路，做好高铁线路和平行线路等竞争充分的公交客运，大体实行市场调节价。 竞争不充分的公共汽车客运可以实行政府指导价(最高上限价)管理。 根据实行固定线路运行或区域经营的农村客运，基本实行政府指导价。

《意见》确定出租车票价机制，根据当地现实情况，综合考虑出租车运营价格、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，按照规定程序，尽快调整出租车的票价水平和结构 各地应当建立完善的运价调整机制，听证运价调整机制，达到启动条件时，及时实施运价调整并向社会公告。

市场调节网的汽车价格

交通运输部表示，近年来，随着网约车、道路客运定制服务等新业态新模式的高速发展，道路运输各行业和环节的竞争更加充分，现有的道路运价形成机制无法适应新形势下领域的优质快速发展要求，影响了人民群众的出行体验 因此，新发表的《意见》规范了道路运输新业态的新模式价格管理。

具体包括网约车的市场调整价格，城市生活的人民政府认为确实可以执行必要的政府指导价格。 网上合同平台企业积极发布定价机制和动态加价机制，通过企业网站、移动网络应用( app )等方法公布运价结构、计价规范，合理相对加价标准 另外，网约车平台企业调整定价机制或动态加价机制，必须至少提前7天向社会公布。

《意见》还要求基本稳定基本公共服务行业的运输服务价格，防止春运、节日等运输旺季价格大跌，保障人民群众的基本出行和合法价格权益。

儿童优惠条件被细分

此外，《意见》确定了特殊旅客权益保障机制。 为具体公交客运经营者和汽车客运站，对持有《中华人民共和国残疾军人证》的残疾军人、持有《中华人民共和国残疾人民警察证》的残疾人民警察、持有国家综合性消防救援队残疾人证书的残疾消防救援人员，给予门票半价的优惠。

在争议较多的儿童乘车优惠中，《意见》确定，除9辆以下的公共汽车外，符合条件的儿童享受免费乘车或乘车券半价优惠。 在孩子身高标准的基础上，增加基于年龄的儿童票、免费的区分标准。

具体条件是，每位成年旅客6岁(含6岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下且不单独占有座位的儿童可以免费乘车，需要单独占有座位或超过1人的，给予车票半价优惠。 6~14岁或身高1.2~1.5米的儿童乘车享受门票半价优惠，提供座位。

说明孩子年龄的比较有效的身份证件包括中华人民共和国居民身份证、中华人民共和国临时居民身份证、港澳台居民居住证、港澳居民内地通行证、台湾居民大陆通行证、护照、外国人永久居留身份证等。 客车满载时，免费乘车儿童人数不得超过定员的10% (舍去小数进行整定)。 。