快讯：下半年经济从业怎么实现稳中求进

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作者:复旦大学研究生副院长、复旦大学经济学院教授、博导、上海市习大新时期具有中国特色社会主义思想研究中心研究员高帆

最近，中共中央政治局召开会议，会议强调必须搞好下半年的经济事业，多次稳定地谋求事业的总基调，多次寻求新的快速发展理念，更好地调整疫情防控和经济社会快速发展事业，以供给侧结构改革为主线，多次深化改革开放 当前，国际经济形势依然多、复杂、不稳定性不确定性大，中国在面临众多、复杂多变的格局的情况下，必须通过制度和政策优化逐步发挥经济强大的自我修复能力，为推动中国经济优质快速发展提供基础和支撑

从长远来看，我国经济自我修复能力稳健，未来仍对经济快速发展有重要意义，我国经济强大的自我修复能力将得到保持和继续。 当前，新型疫情肺炎疫情、贸易保护主义、不平衡快速发展等因素相互叠加，冲击着中国经济的快速发展，而且推动和加速了中国经济转型的进程。 在这样多而复杂的严峻形势下，我国需要统一考虑短期应急预案和长时间改革方向，需要依靠系统化、组合型政策实现经济稳定发展，需要依靠自身修复能力实现经济协调可持续快速发展。 我们要通过制度和政策的优化，逐一发挥和释放经济强大的自我修复能力，为推动中国经济优质快速发展提供基础和支撑。

基于此，一方面，中国要关注国内外结构动态变化，搞好政策工具储备，应对域外疫情的快速发展和经济金融形势的变化。 在稳定中求事业总基调调整宏观经济政策，适时适度改变财政、货币和产业政策，统筹考虑疫情防控和经济社会快速发展两个方面。 今年的《政府工作报告》强调以稳定就业、保护民生为先，集中精力搞好六大事业，在稳定与稳定中前进，积极的财政政策更加积极有为，稳健的货币政策更加灵活适度，特别是财政政策上财政赤字规模比去年增加1万元，达到1万亿元 在这些宏观经济政策的实施背景下，中国经济的增长很可能在疫情的冲击下迅速触底后逐步反弹。 年一季度、二季度中国gdp增长率分别为-6.8%、3.2%，在一定程度上呈现出这种增速反弹的明显趋势。 另一方面，深刻认识中国经济的自我修复能力，从长远的角度了解快速发展的基本趋势，坚定经济基本面长期良好的信心，不通过短期经济政策调整延缓经济体制改革的深化，摆脱依靠政府投资刺激经济增长的思考，实现经济快速发展理念、战术目标、 要保持对制度安排的定力，深化经济体制改革形成快速发展的持续动能。

在此，年上半年，中国政府相继发表的《关于建立更完善的要素市场化配置体制的意见》、《中共中央国务院关于加快新时期完善社会主义市场经济体制的意见》等都具有十分重要的意义，这些安排都具有基本面、 从长时间趋势的角度理解中国经济的快速发展，体现了深化经济体制改革处理中国现代化进程中的根本问题，处理中国社会第一矛盾的基本思路。 这样快速的发展思路与中国经济对强大自我修复能力的认知逻辑具有内在一致性，并且可以从根本上支持中国基本实现社会主义现代化和社会主义现代化强国等战术目标。

基于上述考虑，目前我国将短期经济政策与长期改革方略相结合，以实现疫情防控和经济社会快速发展等组合式目标，利用组合式政策实现组合式目标是可取和必要的。 在确保疫情控制的基础上，采用分类分级方法实现再生产恢复，降低税负，扩大融资渠道等提高公司经营活力，稳定公司就业创造能力。 重视增强粮食、能源等基础产品的储备能力，依靠扩大开放范围、扩大国内市场等保持产业链、供应链畅通，加强对域外疫情冲击和金融风险的防控能力。 并且，中国还将深化分配制度改革，着力扩大中等收入群体，加快城乡基本公共服务均等化进程，建立社会保障体系，按城市深化户籍制度改革，进一步放宽农村生活人口的城市落户限制，从而巩固国内超大规模市场特征，

此外，中国在新闻化高速发展、全球化结构转换以及产业竞争态势激烈的背景下，以新技术、新产业、新业态和新模式为目标，在数字经济、人工智能、平台经济、共享经济、生态环境保护、健康养生、教育医疗等行业积极开展 推进农村振兴战术，重视农村就业蓄水池功能和经济稳定器的作用，深化土地、资本等因素市场化改革，推进农村土地开采权社会化配置，尽快形成城乡统一的建设用地市场，实现劳动、资本、技术、新闻等城乡之间的双向流动，、 通过完善市场价格机制提高劳动生产率、资本收益率、土地生产率和全要素生产率，使粗放型增长方法向创新性、持续型集约型转变。