快讯：人大常委会第二十二次会议在京举行

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本报北京10月13日电(记者王比学)第13届全国人大常委会第22次会议13日上午在北京人民大会堂召开了第1次全体会议，由栗战书委员长主持。

常务委员会的组成人员有164人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新作的专利法修正案草案审议结果的报告。 草案三审查增加激励措施鼓励专利权人自主实施开放许可，由有关部门确定解决专利侵权纠纷案件的范围等。

会议将听取宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的生物安全法草案审议结果的报告。 草案三完全维护生物安全大体和生物安全管理体制，确定生物安全审查制度的建立、完全的法律责任等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权着作的未成年人保护法修正案审议结果的报告。 草案三审查加强家长在未成年人安全保障等方面的监护责任，增加教育招录未成年人勤俭节约的规定等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员胡可明编写的出口管制法草案审议结果的报告。 草案三审查根据维护国家安全和利益的需要，完善了出口管制相关制度，决定了管制项目的范围等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀制作的国旗法修正案审议结果的报告、国章法修正案审议结果的报告。 两个草案将进一步规范国旗、国徽及其图案的悬挂和采用，规定公布国旗图案的标准版。

宪法法律委员会认为上述法律草案比较成熟，建议提请本届常务委员会会议审议通过。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作关于长江保护法草案编纂情况的报告。 草案审稿将充实长江流域规划体系的规定，严格保护长江干流和重要支流源头，完整保护长江禁渔副本，加强生态环境保护等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员刘季幸编制的退伍军人保障法草案编制情况的报告。 草案二审稿确定，与加强退役士兵保障体系建设、细化安置工作等基本相关，提高退役士兵教育培训措施的可比性等。

会议听取了周光权作的刑法修正案( 11 )草案拟订情况的报告。 草案二次审查分别降低法定最低刑事责任年龄，加强对未成年人的刑法保护，加大对相关金融犯罪的处罚力度，作出并修改了冒名顶替等犯罪规定。

会议听取了胡可明作的行政处罚法修正案编制情况的报告。 草案的审稿适当调整了行政处罚的种类，对行政法规的补充设定作出了相应的规定，确定了下放行政处罚权的条件和情况，完善了行政处罚程序等。

贯彻党的十九届四中全会决定要求，委员长会议提出议案，提请审议全国人大和地方各级人大选举法修正案。 草案酌情增加了县乡两级人大代表的人数，多次规定党对选举工作的领导人，破坏选举行为应给予政务处分等。 受委员长会议委托，常务委员会法制工作委员会主任沈春耀证实。

为了保护个人新闻的权益，委员长会议提出了一项议案，要求审议个人新闻保护法草案。 草案完善个人新闻解决规则，保障个人在新闻解决活动中的各项权利，加强解决人的义务，确定监管责任等。 受委员长会议委托，常务委员会法制工作委员会副主任刘俊臣证实。

会议审议了全国人大环境资源保护委员会提请审议野生动物保护法修正案的议案。 草案将加强对野生动物的分类管理和保护，消除野生动物的滥用和恶习，加大对违法行为的处罚力度。 环境与资源保护委员会主任委员高虎城证实。

会议审议了国务院、中央军事委员会要求审议国防法修正案的议案。 受国务院、中央军事委员会委托，中央军事委员、国务委员兼国防部长魏凤和证实。

会议审议了中央军事委员会要求审议海警法草案的议案。 受中央军委委托，中国人民武装警察部队司令王宁作了证明。

受国务院委托，生态环境部部长黄润秋就提请审议批准《巴塞尔公约》缔约方会议第14/12号决定对《巴塞尔公约》附件二、附件八和附件九的修正》的议案作出证明，外交部副部长乐玉成为《中华人民共和国和塞浦路斯共和国引渡公约》

会议听取了监察和司法委员会主任委员吴玉良、财政经济委员会副主任委员乌日图、社会建设委员会主任委员何毅亭分别举行的十三届全国人大三次会议主席团关于转交该委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议审议了栗战书委员长出席第五届世界议长大会视频会议情况的书面报告。

会议还听取了常务委员会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的个别代表关于代表资格的报告，审议了任免草案等。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更依明巴海、万鄂湘、陈竺、白马红树林、丁仲礼、邓明金、蔡达峰、武维华、秘书长杨振武出席了会议。

国家监察委员会主任杨晓渡、最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军、全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志、部分全国人大代表，以及有关部门负责同志等列席会议。

《人民日报》(年10月14日01版)