快讯：住建部整治住房租赁中介机构乱象 取缔黑中介优化市场

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建部开展住宅租赁中介机构乱象专项整治

●最近，住建部举办了住宅租赁中介机构乱象专项整治事业推进会。 会议通过专项整治，纠正和查处房屋租赁中介机构的违法违规行为，坚决打击黑户中介，比较有效地遏制房屋租赁中介机构混乱，加快长效机制建设，不断优化房屋租赁市场环境，让群众更加放心

●黑中介有未取得相关资格就经营业务的黑户中介和坑人专用的黑中介两种，这样的黑中介道路很多，防止不了租客和房东。 目前中介企业违法定价偏低是黑中介难以治理的重要原因

●应完善住房租赁市场机制，增加供给，扩大市场主体，稳定租赁关系，加强权益保障提高服务质量。 并加强中介服务人员培训，提高素质，推行职工登记备案制度和职业培训制度，鼓励房地产中介人员参加全国评估类考试，实施服务等级分类。

公布虚假房源，设置各种合同陷阱，强迫租客签订霸王条款，土地涨价、押金钳制、暴力勒索让这些房屋租赁市场陷入混乱，令许多租客叹为观止。 现在租房子的路真的是防不胜防，稍不小心就有可能陷入陷阱。

随着楼市调控力度的加强，相关部门对房屋租赁市场的监管也越来越严格，许多知名中介企业正在洽谈。 今年以来，与住宅租赁市场的乱象管理相比，中央和地方大力合作，将矛头指向了住宅租赁市场中最大的痼疾中介。

9月19日，住建部召开住宅租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。 会议不忘初心，强调在使命主题教育中开展专项整治工作的重要性和紧迫性，要求集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

9月26日，住建部部长王蒙徽表示，应大力发展和培育住房租赁市场，落实各项扶持政策，增加租赁住房的比较有效供给，着力处理新市民等群体的住房问题。

记者了解到，陕西、北京、深圳、广州、合肥、南京、珠海、长春、南宁等地相继出台住房租赁新规，通过增加住房资源供给、规范市场管理、黑中介等措施，促进了住房租赁市场健康快速发展。

黑中介骗人

受害者多为应届毕业生

9月末的北京依然没有一点秋天的凉爽。

晚上8点，小宇(化名)刚从企业加班，没时间吃晚饭，急忙坐地铁去看房子。 这是他这三个月来第六次看房子。 想起了两个月前第一次租房子时遇到黑中介的经历，宇说像噩梦一样。

今年7月初，小宇大学毕业来到北京工作，很快加入了找房大军。 正好有租了三间房的同学，同学和他的家乡各一间，又空出一间卧室，找宇一起租。 没想到租了这么顺利的房子，宇先生很高兴。

但出乎意料的是，不到两个月，他们就要哭了。 中介在电话中通知他们，必须在当地街道上做好社区环境管理，凡有安全隐患、涉嫌建设违章的房屋，都必须报销租赁。 由于检查时间临近，小宇他们被限制在三天内移动。 一开始中介很客气，但是在退还押金的问题上，中介的态度明显改变了，开始找各种各样的借口。

中介先说电视遥控器丢了，然后指着客厅屋顶上的几个黑点说他们弄脏了。 另外，卫生间的地砖出现裂缝，煤气炉的开关坏了，这些问题都得扣钱。 最后，如果损失加在一起，押金和剩下的房租将被扣除。

我们刚上班，经常加班，所以晚上回去睡觉，平时不看电视也不做饭。 入住时家里只有一台电视机，看不到遥控器。 关于屋顶的黑点，不要把那么高的地方弄脏。 但是，宇先生再怎么解释也没有用，对方完全不讲理，只能责怪自己没有经验，检查室没有仔细检查房屋物品设施的状况。

最初，宇君等人拼命讲道理。 中介一看形势不好，居然叫来了壮汉们，说要把他们赶走。 第二天我们不得不上班，所以最后选择了妥协，放弃了押金。 那时已经耗到凌晨两点多了，外面一片漆黑，我们拉着行李走到楼下，忍不住哭了。

后来，宇想向有关部门反映，但找到当初的中介店时，发现已经有人去楼里空了，第一次遇到了黑中介。

其实，宇先生的遭遇不是一个例子。 现实中，黑中介所的黑受害者，大部分是大学应届毕业生和从地方来北京就业的民工。 他们刚进公司或刚进入社会，没有太多积蓄和相关经验，特别容易被黑中介盯上。

在某知名住房中介企业工作的余先生对《法制日报》记者说:“我们说的黑中介其实分为两种。 一个是没有取得相关资格就经营业务的黑户中介，另一个是专业坑人的黑中介，这种黑中介的套套很多，防止不了租客和房东。 例如，房东恶意将不再租的房子租给租户，房东出门等着赶走租户，而中介却侵吞了房屋的房租和押金。

其中，最常见的是非法集体租赁，在房间里非法屏蔽租赁，出租人的数量远远超过房建部门规定的每户出租人的数量。 随后，黑中介又向有关部门通报，让有关部门调查。 房东赶走出租人后，向拆迁的出租人介绍住宅资源，进行二次收款，但迄今为止出租人支付的押金和租金无法办理。

一个租户入住一段时间后，中介不断收取物业费、服务费、管理费，如果不听从，就打电话骚扰，半夜敲门，用断水、停电等手段强迫租户离境，房东提前收回房屋，修理房屋漏水等。

另外，租户入住后，如果因自身原因想要解除租赁，中介会进行胁迫，强制占用剩下的房租、押金。 一些黑色中介在合同中设立不平等条款，如租赁期满，租户未离开房屋时，放弃室内物品的全部权利等。

宿疾难治性的原因各种各样

有必要加强规范管理

一家平面媒体对各大房地产新闻服务平台进行调查后发现，约75%的顾客遭遇过不同情况的虚假房源诈骗，约50%的顾客认为网上真实新闻的房源不到一半。

党的十九大后，我国开始推行房屋租赁销售并举的政策，规范房地产租赁市场中的中介行为，才能保证人人拥有其房屋。 但是，为什么黑中介的管理不是一蹴而就的，规范完善的难度很高？

上海建纬律师事务所创办主任、中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分解认为，这是中国房地产租赁市场中介领域快速发展不畅所造成的。 中介领域多以中小企业为主，大企业数量少，而且房屋租赁中介市场价格、竞争技术门槛低，出现低价竞争的不良情况，最终由客户购买。

另外，市场中介领域的准入门槛太低了，随着我国简单的政治放权政策的推行，很多小中介企业只需要先登记营业执照，到居住部门备案即可。 准入门槛低，容易将一些小中介企业置于政府职能部门监管之外。 朱树英说。

中国人民大学法学院教授刘俊海认为，这也是目前中介企业违法定价低、黑中介管理困难的重要原因。 现在企业的注册价格很低，一旦出现问题，小中介企业很快就可以注销。 风声一过，原班军重新生炉子，继续从事非法中介租赁服务，增加了打击的难度。

此外，中介服务人员的素质也参差不齐。 中介企业对中介服务人员的专业素养培养也不够重视，单纯追求经济效益，对员工的学历、修养、专业背景等要求不高。 另外，由于中介服务人员流动极大，员工基本工资少，导致整个领域的服务水平低，领域迅速发展不规范。

那么，如何加强监管呢？ 朱树英建议，应完善住房租赁市场机制，增加供给，扩大市场主体建立大规模租赁关系，加强权益保障提高服务质量。 并加强中介服务人员培训，提高素质，推行员工登记备案制度和职业培训制度，鼓励房地产商员工参加全国评估类考试，实施服务类分类。

刘俊海认为，还是要完善信用体系建设，建立房地产经纪公司信用资料管理平台，落实中介机构备案管理。 定期发布房地产中介机构的信用档案，受理举报投诉，解决结果的反馈机制。 此外，建立失信联合惩戒制度和多部门联动监管机制，扩大对房地产经纪公司的监督检查。

专业建设继续推进

建立了长期机制

近年来，有关部门加大了对这种乱象的整治管理力度。 特别是近两年，住建部专门对比了黑中介的打击管理，提出了雷电的手段。

年6月底，住建部与中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监督总局、银保监会等部委合作，从年7月初到12月底，在北京、上海等30个城市率先开展了治理房地产市场乱象的专项行动。 要点打击包括房地产黑中介等住房市场混乱问题。 具体包括暴力驱逐承租人、捆绑金钱、阴阳合同、强制提供代理服务、侵占客户资金、参与投机炒作的房地产黑中介等。

随后，住建部分几个小组向全国通报了违法房地产中介机构名单。 以北京为例，年以来，北京住建委深入推进房地产市场行业扫荡专业从业人员，查处221家房地产经纪机构违法违规行为。 、积分整治发布委托手续不完善、违章租赁、违法集体租赁、虚假房源新闻、商改居住及炒房学区等房地产市场混乱现象。

月19日，住建部专门举办了住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。 会议强调，通过专项整治，纠正和查处房屋租赁中介机构违法行为，坚决打击黑色中介，比较有效地遏制房屋租赁中介机构混乱，加快长效机制建设，不断优化房屋租赁市场环境，让群众更加放心。

并且，针对租赁住宅中的混乱，一点点的地方政府也加快了管理整顿的步伐。 例如，关于个人在住宅租赁中的居住面积和房间的隔断，珠海和北京有确定规定。

7月8日，北京市住建委等部门发布了《北京市住房租赁合同》、《北京市住房租赁证券服务合同》、《北京市住房租赁证券服务合同》3份合同示范复印件。 房屋内部结构不得改变，分租，出租房屋人均居住面积不得少于5平方米，每间房屋居住人数不得超过2人，不得禁止非法群租。

珠海规定，出租人必须以栋、楼、套、间为单位出租住宅，原住宅间为最小出租单位，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间不得单独出租。 租赁房要保证具备基本的生活和安全设施，套内空间面积要符合国家《住宅设计规范》的要求，提供的居住面积人均建筑面积要达到15平方米。

对此，朱树英律师认为，这些规定指明了租赁市场严格监管的方向。 集团租赁在实际过程中得到许多低收入群体的认同，但存在许多安全隐患，这样的监管可以很好地整顿住房租赁的隐性风险。